!!! Есть ли альтернатива «народным гаражам»?

Когда в городе катастрофически не хватает парковочных мест, любой способ обустройства автомобильного места может послужить решением проблемы. Между тем, власти не спешат использовать альтернативные варианты, а предлагают только «народные гаражи» — почему?

Планы на 2010 год

Главный специалист управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства префектуры Зеленограда Наталья Грибанова рассказала, что в 2010 году во дворах не планируется обустройство дополнительных гостевых карманов и расширение внутридворовых проездов. По ее словам, это связано с сокращением бюджетного финансирования: «В этом году финансирование урезали на 60%. У нас нет средств даже на уборку и ремонт асфальта, не говоря уж о том, чтобы делать какие-то парковки».

Коммунальщики уверяют, что места расположения новых парковок выбираются с учетом пожеланий жильцов. Поэтому они могут повлиять на принятие решений, обратившись в управу района по месту жительства с просьбой включить парковку в план благоустройства двора.

Новые стоянки в Зеленограде тоже не планируют открывать, о чем рассказала начальник окружного управления градостроительного регулирования Анжела Игнатьева. По ее словам, сейчас, помимо реализации программы «Народный гараж», ведутся работы только по подземным гаражам-стоянкам под жилыми домами в 20-м микрорайоне.

Хотя и с ними не все гладко. Первоначально власти объявили стоимость аренды машиноместа от 5500 до 7500 рублей в месяц, и желающих выплачивать такую сумму оказалось немного — по каждому дому было принято около 20 заявлений, в то время как стоянки рассчитаны на 50-80 машиномест. После многочисленных переговоров с представителями власти жителям удалось добиться снижения стоимости аренды до 3000 рублей в месяц, а для льготных категорий граждан — до 2000 рублей.

Стоянка/парковка В российском законодательстве нет четких определений этих понятий, существуют лишь негласные правила. Парковкой принято называть участок, предназначенный для кратковременной остановки автотранспорта, в жилом секторе — бесплатной, доступной для всех желающих, не огражденной столбиками, цепочками, «крабами», шлагбаумами. Стоянка же предполагает более длительную остановку, находится в собственности у юридического лица, ограждена и, как правило, охраняемая.

Альтернативные экопарковки

Одним из альтернативных вариантов организации дополнительных машиномест являются экологические парковки, организованные на месте существующих газонов. «Зеленая» парковка представляет собой газонную решетку, которая одновременно служит в качестве объекта озеленения и места парковки автомобилей. На специальном участке земли делается укрепление из щебенки и песка, затем туда кладется газонная решетка и высаживается трава. Решетка держится достаточно крепко, чтобы на ней можно было парковать автомобили. При этом машины не вредят ни почве, ни траве.

При обустройстве экопарковок учитывается существующая ситуация с дефицитом машиномест в конкретном дворе. «Понятно, раз машины регулярно заезжают на какой-то газон и он уже испорчен, значит, в этом дворе для транспорта мест не хватает. Чтобы восстановить такой газон и не допустить его повторного повреждения, на его месте можно сделать экологическую парковку. Но если мы существующие газоны заменим на стоянки, нас не поймут те жители, у которых машин нет», — объясняет начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства управы района Матушкино-Савелки Валентина Коренева.

В 2010 году в городе планируется обустройство 11 экологических парковок на 94 машиноместа: 21 — в Матушкино-Савелки, 30 — в Панфиловском районе и 43 — в Крюково. Однако даже десяток новых парковок не решит проблему нехватки сотен парковочных мест в Зеленограде.

Сделай сам

Могут ли жители самостоятельно, не дожидаясь городских программ и бюджетных средств, сделать парковку во дворе? «Обустройство парковок за счет средств жителей находится в компетенции управ районов, но не поощряется префектурой, — объясняет Наталья Грибанова. — Мы давно ушли от практики, чтобы разрешать жителям делать что-либо за свой счет во дворах. Тут же ставятся столбики, «крабики», у нас с этим сейчас идет борьба. А когда они делают за свой счет, тут уж без ограждений не обойтись».

«Обустройство за счет жителей рассматривается как вариант, но чисто индивидуально», — сказали нам в одной из управ. Так, жителям корпуса 1114 разрешили организовать у себя во дворе экопарковку: «Мы обратились к главе управы, он был не против. Надо было собрать необходимые документы, за свои средства закупить материал. Землю нам давали на каких-то особых условиях, при этом парковку разрешали огородить. Но в итоге оказалось, что места, которые мы предлагали, не подходили: под ними проходили инженерные коммуникации».

Для Зеленограда случаи, когда горожане самостоятельно пытались организовать экопарковку, единичны, в то время как в целом по Москве такая практика есть, о чем рассказали в «Торговом доме «Исккам», который занимается установкой экологических парковок «под ключ».

При этом стоимость изготовления «зеленого» машино-места в разы дешевле участка для традиционного паркинга и по карману большинству автомобилистов — около 16 тысяч рублей (расчетная таблица по монтажу газонной решетки — в формате .doc).

Бюрократическая волокита

Если договориться с управой удалось, то трудности на этом не закончатся. Чтобы получить землю в аренду, придется создавать инициативную группу, участвовать в торгах и собирать массу разрешений. Эту деятельность регулирует постановление столичного правительства «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства».

Документация, необходимая для размещения некапитальных объектов Победитель торгов (конкурса или аукциона) представляет в префектуру административного округа Москвы следующие документы: градостроительное заключение Москомархитектуры и проектную документацию.

В общих случаях градостроительное заключение вместе с проектной документацией должны быть согласованы управами районов города Москвы, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Москве (Управление Роспотребнадзора по Москве), Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ (УГПН ГУ МЧС) по Москве, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Москвы, отделом подземных сооружений ГУП «Мосгоргеотрест», Москомархитектурой.

В зависимости от назначения и расположения объекта градостроительное заключение подлежит согласованию с Департаментом потребительского рынка и услуг Москвы, ОАТИ, ГУП «Мосзеленхоз», Москомнаследием, ГУП «Мосгортранс», Управлением ГИБДД ГУВД поМоскве, эксплуатационными службами подземных коммуникаций и других инженерных сооружений, владельцами (пользователями) земельных участков, другими организациями в соответствии с правовыми актами Москвы.

А если получить разрешение на обустройство экологической парковки так и не удалось, можно обратиться в суд. В одной из столичных юридических компаний Инфопорталу рассказали, что в судебной практике были случаи, когда истцы выигрывали такие дела.

Во благо «народным гаражам»

Чиновники не отрицают, что вопрос обустройства новых паковочных мест упирается в строительство «народных гаражей»: «Сегодня плоскостные стоянки просто не делают, это нерациональное использование земли. В доме, скажем, 270 квартир, у каждого по машине, а то и по две. А парковку можно сделать только на 30 машин. Ну и что это? Чтобы жители переругались? Поэтому строят многоэтажные гаражи, чтобы по максимуму удовлетворить потребности горожан».

Вот только вопрос «народности» гаражей весьма сомнителен: не все могут заплатить за «квартиру» для машины 350 тысяч рублей. Вряд ли спасет ситуацию и «социальная» ипотека, которую власти Москвы планируют ввести в будущем году. Более того, «народный гараж» представляет из себя не традиционный гаражный бокс, а легковозводимую конструкцию, без стен и капитального фундамента. Большинство потенциальных покупателей считают такое вложение денег как минимум нерациональным.

По этим или иным причинам зеленоградцев «народные гаражи» не интересуют: на сегодня заключено лишь 125 договоров на их приобретение, хотя в 2009 году в городе предусмотрено строительство паркингов на 2388 машино-мест.

«Москва должна получить деньги за гаражи. А чтобы протолкнулть свою идею, нельзя людям альтернативу давать»; «Какой он может быть народный за 350 тысяч рублей?! У большей части народа машины дешевле стоят!», — коротко и ясно высказывают свое мнение насчет «народных гаражей» обычные автовладельцы.

Анастасия Новикова