Солнечногорский район не хочет отпускать Андреевку

В администрации Солнечногорского района состоялось собрание участников публичных слушаний о возможном выходе Андреевки из его состава и преобразования в самостоятельный городской округ Московской области.

Собрание прошло в пятницу, 5 октября, на нем присутствовало 124 человека, сообщил корреспондент Инфопортала. Модератором собрания выступил глава Солнечногорского района Андрей Чураков. В начале встречи он отметил, что городской округ является наиболее эффективной формой управления территорией, и инициатива Андреевки стать муниципальным образованием первого уровня — законна.

С первым докладом выступила начальник организационно-правового сектора аппарата андреевского Совета депутатов Светлана Солнцева. Свое выступление в поддержку отделения Андреевки она построила на тех же тезисах, что были озвучены жителям на публичных слушаниях на уровне поселения в мае этого года. Среди них: повышение дохода местного бюджета, дополнительные полномочия администрации, возможность оказания различных государственных услуг на месте, учет реальных потребностей андреевцев в Генеральном плане развития.

По теме Население Андреевки планируют увеличить в 3,5 раза за 18 лет

Особое внимание Солнцева уделила сравнению перспективного городского округа Андреевка с другими аналогичными формированиями в Подмосковье. В пример были приведены маленькие городские округа Серебряные Пруды, Шаховская, Черноголовка, образованные на базе рабочих поселков. «Они имеют значительно меньшую численность населения и значительно меньшую площадь занимаемой территории [чем Андреевка] […]. Это не мешает перечисленным поселениям существовать в качестве муниципального образования городской округ, предоставляя жителям весь предусмотренный комплекс государственных и муниципальных услуг», — сказала Солнцева. По словам спикера, эти городские округа обладают собственными отделами социальной защиты, предоставляют многодетным семьям земельные участки и имеют другие преимущества, которых сегодня лишена Андреевка.

По теме Андреевцам рассказали о преимуществах выхода из Солнечногорского района

Андрей Чураков согласился с доводами Светланы Солнцевой, добавив однако, что реальные причины формирования городского округа заключаются либо в обособленном положении территории, либо в хороших перспективах развития, либо в более эффективном управлении. Глава района сделал основной акцент на том, что бюджет городского округа Андреевка станет еще более дефицитным, чем есть у современного поселения. Так, при сегодняшних доходах в 248,9 млн рублей расходы составляют 254,1 млн рублей (дефицит — 3%). Если Андреевка станет самостоятельной, то местной администрации придется решать намного больше вопросов, чем сегодня, что и должно привести к сильному росту расходов. Солнечногорская администрация рассчитала, что дефицит андреевского бюджета вырастет до 12% (доходы — 318,1 млн рублей, расходы — 361 млн рублей), а с учетом исполнения различных региональных функций, которые сегодня берет на себя район, дефицит будет еще больше. Такие данные были приведены в презентации, которую транслировали на слушаниях. В своем выступлении Чураков привел несколько иные цифры, но суть осталась прежней — бюджет будет дефицитным. «Где взять деньги? Только дотировать из вышестоящего бюджета — областного. Нужно ли Правительству Московской области создавать заведомо убыточный муниципалитет для того, чтобы потом туда направлять дополнительные 90-100 млн рублей? Я думаю, что нет. Кто в данном случае становится заложником ситуации? Жители Андреевки», — заявил Чураков.

Вместе с тем, Чураков рассказал, что долг бюджета самого Солнечногорского района сегодня составляет 1 млрд 50 млн рублей. При этом глава района добавил, что за последний год его удалось снизить на треть (с 1 млрд 550 млн рублей). В формировании долга он обвинил предыдущие команды районной администрации и подчеркнул, что сегодня районный бюджет профицитный, благодаря чему и удается постепенно погашать долг.

По теме В Андреевке собираются построить новый детский сад и пристройку к школе

Затем выступили около 15 человек, заранее зарегистрировавшихся в качестве экспертов: депутаты, руководители учреждений, простые жители. Все они, кроме двух–трех человек, представлявших Андреевку, высказались против отделения поселения. Председатель совета депутатов Солнечногорского района Наталья Никитина сравнила возможное отделение Андреевки с развалом СССР, а директор солнечногорской школы №4 Елена Котович обвинила андреевских депутатов в том, что они хотят примерить на себя «управленческую корону» ценой страданий жителей. Один из авторов идеи создания на базе Андреевки городского округа, член местного совета депутатов Татьяна Воеводина, в свою очередь, заявила о том, что даже место проведения слушаний говорит о неуважении администрации Солнечногорского района к Андреевке. «Нам далеко [ездить в Солнечногорск], нам неудобно, мы хотим все это ближе. Именно поэтому мы хотим сделать отдельный городской округ Андреевка ради нашего населения, которое мы не призывали строиться на нашей территории — это сделали другие. Но мы уважаем людей и хотим обеспечить им удобство рядом с домом», — сказала Воеводина.

По теме Совет депутатов в Андреевке обновился на две трети

Свои предложения и замечания по вопросу преобразования Андреевки в городской округ все заинтересованные жители Солнечногорского района могут передавать в письменном виде до 12 октября в районную администрацию (Солнечногорск, ул. Банковская, д. 2, каб. 208), а также по электронной почте: orgotdel15-solngor@yandex.ru. Задать интересующие вопросы можно по телефону: 8 (495) 994-10-16.

Решать судьбу Андреевки теперь будет корпус районных депутатов, возглавляемый Натальей Никитиной. В случае их положительного решения инициатива будет рассмотрена Мособлдумой, которая примет соответствующий закон. Его затем должен подписать губернатор Подмосковья. Только после прохождения этой процедуры Андреевка сможет стать самостоятельным городским округом. Однако еще в мае подмосковные власти выразили свое недовольство инициативой Андреевки, которую поддержали местные депутаты.

По теме Главной проблемой Андреевки назвали нехватку земель

Напомним, что в состав городского поселения Андреевка помимо одноименного рабочего посекла входят село Алабушево, деревни Бакеево, Баранцево, Голубое, Горетовка, Жилино, Жилино (МПС) и Общественник. Процесс отделения Андреевки от Солнечногорского района был инициирован на фоне другой административной реформы — преобразования самого Солнечногорского района в городской округ. Для того, чтобы реформа была завершена, необходимо, чтобы ее поддержали все 11 поселений, входящих в состав района. Помимо Андреевки этого до сих пор не сделали Ржавки и Луневское поселение, а Менделеево в лице нового состава совета депутатов недавно отозвало ранее данное согласие.