|
|
!!! Ярмарка, поощрения и слушания. Чем занимались муниципальные депутаты в сентябре и октябре
 |
Матушкино
Депутаты из Матушкино показали себя самыми работоспособными среди всех народных избранников в Зеленограде. С 10 сентября по 31 октября они провели пять заседаний (это больше, чем в любом из других муниципальных округов), два из которых были заявлены как внеочередные. Дважды депутаты продемонстрировали полную явку, на остальные заседания приходило от пяти до девяти человек.
По два заседания пропустили Бибаева, Дороничева, Овчинникова и Шегаева, по одному — Шамне и Кузьмин. С Кузьминым, правда, произошла непонятная история. На заседании 11 октября глава совета депутатов Анисимов сообщил, что Кузьмин вроде как присутствует на заседании, но куда-то отошел. Однако в кадре он так и не появился, поэтому мы засчитали ему «прогул».
Общие вопросы
19 сентября было полностью посвящено организационным вопросам. Главой муниципального округа Матушкино был снова избран Владимир Анисимов, его замом — Станислав Садовников. Был также утвержден план работы совета и график приема граждан депутатами.
На 27 сентября обсуждали, в основном, какие депутаты войдут в состав различных комиссий, занимающихся самыми разными вопросами: от противодействия коррупции до исчисления стажа муниципальных служащих. Пожалуй, самыми важными с точки зрения горожан являются комиссии, осуществляющие приемки различных работ, в том числе по капитальному ремонту домов (вот ссылки на решения по утверждению их составов: , , ).
Праздники и другие мероприятия
На 11 октября депутаты среди прочего утвердили несколько планов районных мероприятий различной направленности, а также внесли изменения в , добавив к их числу Масленицу — дескать, раньше управа жаловалась, что муниципальный округ не участвует в организации народных гуляний по этому поводу. Дело в том, что только к событиям, вошедшим в этот список, муниципальное образование вправе тратить из своего бюджета деньги на публичные мероприятия. План этих мероприятий на следующий год 12 позиций, которые разбиты на три блока: тематические вечера, конкурсы и экскурсии.
Депутаты довольно внимательно знакомились с планами, периодически обращая внимания на опечатки, ошибки в датах и другие мелкие несостыковки. В частности, возник вопрос о том, почему мероприятие под названием «Мы гордимся своим районом», приуроченное к отмечаемому 16 ноября Дню Матушкино, собираются провести в октябре. «Вы не забыли, что мы будем мэра выбирать? И просто актив мы должны будем собрать, поблагодарить, — ответил на это глава совета депутатов Владимир Анисимов. — Чего тянуть до ноября, когда мы можем это все в октябре сделать […] и приурочить ко Дню Матушкино. Тем более это наш актив — матушкинский. […] Но подправить надо все равно: напиши "октябрь тире ноябрь" — так будет правильнее».
Бюджетные дела
На третьем заседании 11 октября депутаты рассмотрели несколько финансовых вопросов. В частности, заслушали доклад об исполнении бюджета муниципального округа за 9 месяцев текущего года и принять его к сведению. Также народные избранники решили обратиться в Контрольно-счетную палату Москвы, чтобы она проверила итоговый отчет об исполнении бюджета за 2017 год. Это стандартная практика: такие проверки — дело добровольное, но лучше проходить их, чтобы избежать серьезных ошибок в финансовых документах и крупных неприятностей, которые они влекут, пояснил Владимир Анисимов. Он также добавил, что за последние три года серьезных ошибок в матушкинских отчетах не находили, а те, что допускались, были связаны, в основном, с часто меняющейся бюджетной кодификацией.
Кроме того, на этом заседании утвердили изменения в бюджет муниципального округа на 2017 год. С чем связаны эти изменения и в чем они заключаются, в ходе собрания не проговаривалось. В самом тексте решения тоже представлены уже только измененные цифры и формулировки. Таким образом, чтобы понять, что изменилось, интересующимся горожанам следует сравнить текст с бюджета. Ключевое изменение заключается в увеличении общего объема расходов с 19,59 млн рублей до 23,89 млн рублей.
Ярмарка выходного дня
Больше всего времени у депутатов Матушкино в первые месяцы работы заняло обсуждение переноса ярмарки выходного дня с площади Юности, где она больше не может существовать по организационным соображениям, на «пятачок» на углу 4-го микрорайона — между «Детским миром» и ЗАГСом. Некоторые депутаты и чиновники называли это место «Красной площадью» — это неофициальное наименование пошло, видимо, с тех пор, когда там была расположена городская доска почета.
 |
По теме
|
Впервые идею переноса представили депутатам еще на заседании 11 октября, сделала это сотрудница управы. Депутаты восприняли идею без энтузиазма — «нас же жители сожрут» — начав наперебой предлагать альтернативные площадки: перед «Электроном», на парковке, где раньше была остановка 400-го, у магазина на остановке «Березка»... Все они были отвергнуты представительницей управы. Народные избранники активно указывали на недостатки предложенной площадки: отсутствие нормальных подъездов, шум под окнами жилых домов и т. д. Активнее всех в обсуждении участвовали депутаты Бибаева и Кузнецов. Глава совета Владимир Анисимов предложил «пока согласиться, потом изучить общественное мнение по этому вопросу и вернуться» к нему, однако депутаты в итоге отложили решение, взяв время на проработку вопроса.
Второй акт обсуждения состоялся спустя всего два дня и в присутствии всего пятерых депутатов, зато с участием Дмитрия Лаврова — заместителя префекта по вопросам потребительского рынка. Дискуссия немногим больше 10 минут и развивалась примерно в том же ключе, что и на предыдущей встрече. Однако Лаврову, в отличие от сотрудницы управы, удалось убедить депутатов, что организаторы ярмарки сделают все возможное, дабы нивелировать связанные с ее размещением на «Красной площади» неудобствами.
Тем не менее, 24 октября народные избранники — и снова с участием Лаврова — еще раз вернулись к обсуждению этого вопроса. Причина лежала в юридической плоскости. На предыдущем собрании присутствовало лишь пять из десяти депутатов, что является необходимым минимумом для проведения легитимного заседания, однако конкретно вопрос о размещении ярмарок выходного дня передавался в полномочия депутатов с условием, что решения по нему будут приниматься большинством от численного состава совета, пояснил его глава Владимир Анисимов.
В этот раз Дмитрию Лаврову пришлось депутатов почти полчаса — обе стороны признали, что с момента их предыдущей встречи успело сформироваться негативное общественное мнение по данному вопросу. «Я не про интернет сейчас говорю, а про тех людей, с которыми я встречался», — отметил Станислав Садовников. Обсуждали проблему заезда транспорта, время разгрузки товара, необходимость огородить контейнерную площадку и подвести электричество, чтобы не использовать шумные генераторы... Депутат Шамне предлагала предоставлять жителям корпусов 401 и 240 10-процентную скидку на ярмарке и по субботам организовать у ЗАГСа и «Красной площади» дежурство сотрудников ГИБДД, чтобы урегулировать непростую дорожную ситуацию в этом месте.
Дмитрий Лавров заверил народных избранников, что при соблюдении норм ярмарка не будет причинять неудобств местным жителям и не будет оскорблять ничьих эстетических чувств. Зампрефекта выразил готовность проводить консультации с жителями, которые будут возражать против такого решения, и сообщил, что прямо сейчас направляется на такую встречу. Он также подчеркнул, что при наличии жалоб ярмарку можно будет оперативно закрыть, уведомив об этом предпринимателей за 14 дней.
Проект размещения ярмарки выходного дня у корпуса 401 (схема из решения совета депутатов)
В итоге депутаты снова согласовали размещение ярмарки. Правда, уже не единогласно (все остальные решения по всем вопросам принимались именно так) — депутат Садовников воздержался от участия в голосовании. Кроме того, народные избранники решили сформировать рабочую группу для ведения мониторинга работы ярмарки. Возглавил эту группу Анатолий Кузнецов. Вести мониторинг, правда, предполагается не каждую неделю, а раз в месяц, следует из графика, утвержденного депутатов.
Добавим, что 27 октября депутаты также согласовали представленное управой изменение схемы размещения нестационарных торговых объектов, согласившись с открытием на площади Юности пункта проката — там сдавать в аренду детские машинки, велосипеды, ролики и коньки.
Таинственные поощрения
Любопытный момент произошел под занавес третьего заседания совета депутатов, когда его покинула сотрудница управы, впервые представлявшая народным избранникам проект переноса ярмарки выходного с площади Юности на угол 4-го микрорайона.
— Тот вопрос, который мы с вами оговаривали, будем согласовывать? — обратился к коллегам Владимир Анисимов.
— Я предлагаю тот вопрос, который мы с вами оговорили о поощрениях […] утвердить, — отозвался его зам Станислав Садовников. — Это у нас разное, получается?
— Можем и основным сделать. Просто надо этот вопрос грамотно прописать — и все, — пояснил Анисимов.
После этого депутаты единогласно проголосовали «за» (отметим, что в этот момент на заседании присутствовали только пять человек: Анисимов, Садовников, Кузнецов, Бибаева и Колесникова. Лариса Шамне к этому моменту помещение покинула). Обсуждение с голосованием заняло у них буквально 30 секунд, после чего видеозапись была прекращена. За что именно проголосовали депутаты, осталось загадкой. В опубликованных на сайте совета решениях, принятых на данном заседании, упоминаний о поощрениях не нашлось.
Забегая вперед отметим, что вопросы поощрений и выплат обсуждались на заседаниях еще двух советов — в Силино и Савелках. Делалось это, может быть, и с некоторым смущением, но все же открыто. Правда, в Савелках (в отличие от Силино) «денежное» решение тоже так и не опубликовали на сайте совета.
Савелки
Савелкинские депутаты в противовес своим соседям из Матушкино, наоборот, оказались самыми малоактивными в первые полтора месяца работы. За отчетный период они собрались лишь дважды: на «установочное» собрание 19 сентября и во второй раз — 3 октября. На присутствовали все депутаты, на совет не досчитался Гриднева, Сваровски и Степановой.
Организационные вопросы
Главой муниципального округа депутаты снова избрали Ирину Юдахину, ее заместителем стала Галина Францева. Также были утверждены график работы и приема совета депутатов, составы и регламенты работы комиссий (членов комиссии, отвечающей за приемку работ по капремонту ).
Торговые точки
На первом же заседании депутаты внесли изменения в схему размещения объектов нестационарной торговли, согласовав круглогодичное размещение киосков с мороженым у остановки «Озерная аллея» и корпуса 309, а также тележек для торговли мороженым летом и горячими напитками и выпечкой зимой у Большого городского пруда и Черного озера.
Финансовые дела
На втором заседании народным избранникам нового созыва пришлось впервые решать финансовые вопросы. На переподготовку двух сотрудников аппарата совета депутатов и оплату компенсации главе муниципального округа Ирине Юдахиной за неиспользованный отпуск потребовалось выделить в общей сложности 224 200 рублей. Сумму, в которую обойдется переподготовка сотрудников аппарата, расслышать на видеозаписи сложно, а решение по этому вопросу почему-то не опубликовано на сайте совета. Таким образом, сколько из этих 224 200 рублей достанется Ирине Юдахиной, а сколько пойдет на полугодовые курсы для сотрудников — непонятно. Необходимость прохождения курсов сама глава муниципального округа объяснила тем, что у двух сотрудников закончилась лицензия, позволявшая им организовывать закупки. А неиспользованный отпуск в размере 20 дней возник у Юдахиной из-за того, что в связи с выборами ей пришлось на время сложить с себя полномочия главы муниципального округа.
Деньги на обе цели были выделены из «свободного остатка», а для этого необходимо было произвести «передвижки в бюджете», прозвучало на заседании. Однако в итоге совета депутатов по бюджету на 2017 год были приняты и другие изменения в главном финансовом документе муниципального округа (бюджет в изначальной редакции ). В частности, прогнозируемый доход был увеличен с 14,79 млн рублей до 17,43 млн рублей, а прогнозируемый расход — повысился с этой же суммы до 19,38 млн рублей. Таким образом, в бюджете образовался почти 2-миллионный дефицит.
Старое Крюково
Депутаты района Старое Крюково собирались в первые полтора месяца работы в новом созыве трижды ( заседание, , ), но лишь один раз — в полном составе. Два заседания пропустила Черненко, по одному — Кулак и Слесарев. С директором гимназии №1528 вообще возникла странная ситуация. При обсуждении графика работы совета он сообщил, что по вторникам (именно в этот день в Старом Крюково привыкли проводить заседания) занят на мероприятиях в департаменте образования. Однако коллег Слесарева это не смутило — они решили, что на обсуждение важных вопросов он будет отпрашиваться в департаменте. К слову, на одном из двух следующих заседаний, когда депутатам был представлен проект бюджета муниципального округа на 2018 год, Слесарев присутствовал.
Новоизбранный глава совета депутатов Юрий Копейкин в октябре успел сходить в отпуск (этот вопрос обсуждался на одном из заседаний). «Вы знаете, все лето у нас было довольно трудное, поэтому я хочу взять отпуск», — пояснил он коллегам. Отпуск, впрочем, продлился всего пять дней, и ни одного заседания совета депутатов Копейкин не пропустил.
Организационные вопросы
Главой муниципального округа на , как уже было сказано выше, выбрали Юрия Копейкина, бывшего директора технологического колледжа №49. Его заместителем стал самый молодой член этого совета депутатов — Владимир Мохте, директор зеленоградского филиала Московской промышленно-торговой палаты.
На первых заседаниях депутаты решали много организационных вопросов — в частности, определялись с тем, кто из них будет работать в составах различных комиссий (список народных избранников, вошедших в состав комиссии по приемке работ по капремонту ).
Финансовые дела
Депутатам из Старого Крюково пришлось с первого же заседания решать финансовые вопросы. В основном, правда, эти вопросы носили технический характер. Так, по рекомендации столичного департамента финансов потребовалось согласовать корректировку вида расходов, которые пошли на организацию выборов. Они перекочевали из категории «прочие расходы» в «специальные расходы». На третьем заседании депутаты согласились с необходимостью финансовой проверки Контрольно-счетной палаты Москвы и приняли к сведению муниципального округа за 9 месяцев текущего года (по доходам он на тот момент был выполнен на 65%, по расходам — на 73,6%). На этой же встрече ими был рассмотрен на следующий год: предполагается, что доходы и расходы муниципального округа Старое Крюково составят 12,77 млн рублей.
Кроме того, депутатам было предложено направить 170 тысяч образовавшейся экономии бюджетных средств на организацию двух дополнительных мероприятий. Народные избранники единогласно согласились с этим предложением. Другие варианты того, как можно потратить эти средства, не обсуждались. Мероприятиями, на проведение которых направили «лишние» средства, стал фестиваль творчества, посвященный 75-летию Сталинградской битвы и сражения на Курской дуге, который прошел в конце октября в школе №1528 (напомним, ее возглавляет член совета депутатов Старого Крюково Андрей Слесарев), и намеченный на ноябрь праздник «Мой город в сердце моем». Как рассказал на заседании совета Юрий Копейкин, под этой вывеской собираются провести встречу-концерт для пяти семейных пар, которые в этом году отметили золотую свадьбу. Это мероприятие пройдет на базе колледжа, который ранее возглавлял Копейкин.
Праздник в честь 75-летия Сталинградской битвы и сражения на Курской дуге в школе №1528. Фото с сайта школы
Благоустройство
В Старом Крюково больше, чем в каком-либо другом районе, обсуждали вопросы благоустройства. В частности, сотрудники управы представили депутатам ориентировочный план работ в этом направлении на 2018 год. Народных избранников смутило, что подавляющее большинство включенных в него адресов относятся к 8-му микрорайону. Они договорились принять этот план к сведению, а потом, собрав обращения жителей, которые поступали перед выборами, детально поработать с ним в составе профильных комиссий.
Кроме того, депутаты удовлетворили просьбу управы внести небольшое изменение в адресный перечень работ, которые выполняются в районе за счет средств экономии. В процессе переноса бункерной площадки у корпуса 847 коммунальщики столкнулись с жалобами жителей тех подъездов, к которым собирались переставить бункер. В итоге они решили расширить существующую площадку у соседнего дома и поставить туда второй бункер. Но поскольку в ранее утвержденном списке работ фигурировал другой адрес, для его изменения потребовалось согласие депутатов. Депутаты его дали.
Силино
Силинский совет депутатов — особенный. Он единственный в Зеленограде, в состав которого входит кандидат не из «Единой России» — самовыдвиженец Андрей Титов, руководитель . Первое заседание из трех (, , ) независимый кандидат, правда, пропустил, но на остальных присутствовал. Помимо него в кадр один раз не попал Владимир Дуленин. Все остальные народные избранники в первые полтора месяца работы продемонстрировали стопроцентную посещаемость. Отметим, что одно из заседаний, состоявшееся то ли 31 октября, то ли 1 ноября (данные разнятся), было заявлено как внеочередное.
Организационные вопросы
Председателем муниципального округа Силино была избрана Анна Ясинова, экс-директор, а ныне методист школы №1692. После избрания она обратилась к коллегам со следующими словами: «Я вот подбирала цитату, которая выражает мое пожелание нам всем: "Счастье — это то, что человек делает для себя одного. Благо — это, что человек желает для себя вместе со всеми" — Толстой Лев Николаевич. Желаю, уважаемые коллеги, всем нам блага и успехов».
Заместителя руководителя в Силино, в отличие от других районов, почему-то не выбирали.
На втором заседании встал вопрос о назначении новому председателю дополнительного поощрения. Несмотря на то, что Ясинова как заслуженный учитель России имеет право на него по закону, депутаты все равно должны были принять соответствующее решение. Они его, естественно, приняли, в отличие от коллег из Матушкино не став делать из этого тайну. Текст решения на сайте совета. Согласно документу, за период работы с 20 сентября по 31 декабря текущего года Ясиновой будет выплачено 57 тысяч рублей в качестве поощрения, которое составляет 20% от размера стандартного вознаграждения (читай — зарплаты). Примерные расчеты позволяют прикинуть, что ежемесячная зарплата главы муниципального округа Силино — около 80 тысяч рублей.
На первых заседаниях депутаты также обсудили план работы, сформировали состав комиссий (приемку работ по капремонту будут осуществлять ), утвердили положение об организационном отделе своего аппарата и согласовали сводный районных досуговых, спортивных и социальных мероприятий на четвертый квартал. В ходе его обсуждения присутствовавший на заседании глава управы района Силино Александр Журба обратился к Анне Ясиновой с просьбой посодействовать выделению в школьных спортзалах времени для проведения занятий в секциях футбола и баскетбола ГБУ «Энергия».
Бюджетные дела
Как и их коллеги из Старого Крюково, силинские депутаты успели рассмотреть проект бюджета муниципального округа на следующий год (на заседании это называлось рассмотрением в первом чтении). Проект , что в следующем году доходы и расходы муниципального образования составят 14,76 млн рублей.
Следом за рассмотрением бюджета депутаты решили провести по этому вопросу публичные слушания, собрание участников которых наметили на 17 часов 4 декабря. Пройдет оно в актовом зале управы Силино в корпусе 1137. Предложение организовать собрание именно в этом месте выдвинул глава управы Журба. «Наверное, это было бы правильно пригласить население — бюджет все-таки. Много информации негативной о том, что келейно все решают. Пусть население послушает», — сказал чиновник.
Обсуждался депутатами и бюджет текущего года. В него внесли небольшое изменение. Поскольку по статье о бесплатном проезде депутатов остается много денег, их — чтобы не нарушать бюджетную дисциплину — традиционно тратят на предновогодние экскурсии для жителей, объяснила народным избранникам бухгалтер муниципального округа. Не стали нарушать благородную традицию и в этот раз. Речь шла о сумме 65 тысяч рублей.
Кроме того, силинские депутаты обратились в Контрольно-счетную палату Москвы с превентивной просьбой проверить их годовой отчет об исполнении бюджета.
Адресная помощь
Новый состав совета успел утвердить два изменения в список мероприятий, который проводится управой района Силино за счет средств, выделенных на социально-экономическое развитие района (вот в том виде, в котором он был утвержден в феврале текущего года). Житель корпуса 1003, квартира которого пострадала от пожара, обратился в управу с просьбой помочь с ремонтом перекрытий. Стоимость работ оценивается в 560 тысяч рублей. Депутаты просьбу удовлетворили, отметив, что речь идет о безопасности, причем жильцов не одной квартиры. Во втором случае расходы, наоборот, были уменьшены. При ремонте санузла в квартире ветерана-инвалида выяснилось, что в квартире нужны и другие перепланировки. Ветеран попросил время на раздумья о том, сможет ли он взять дополнительные расходы на себя, а управа, в связи с тем, что пока не может выполнить запланированные работы, попросила исключить их из списка. Депутаты эту просьбу удовлетворили.
Крюково
Народные избранники жителей «нового города» провели с момента выборов до конца октября три заседания (, , ), ни разу не собравшись полным составом. Впрочем, дважды для этого не хватало всего одного человека. По одному заседанию пропустили депутаты Зотов, Чусовитина, Овсянников, Смирнова и Ващилин.
Организационные вопросы
Председателем муниципального округа Крюково была избрана экс-директор школы №1150 Наталия Федотова, ее заместителем стал Сергей Овсянников, начальник службы эксплуатации по Зеленограду ГУП «Мосводосток».
Депутаты определили план работы, утвердили регламенты и составы комиссий () и приняли решение обратиться в Контрольно-счетную палату Москвы, чтобы она провела внешнюю проверку исполнения бюджета.
Торговые точки и подъемник для инвалидов
На втором заседании 6 октября депутаты среди прочего рассмотрели несколько предложений районной управы. Так, Эдуард Кирсанов, замглавы управы, курирующий вопросы торговли в «новом городе», предложил внести изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов. Точнее, он транслировал инициативы префектуры, которая «настойчиво предложила» поставить в районе два новых киоска по продаже мороженого (один у корпуса 1824, другой — у корпуса 2027), чтобы подтянуться к московским нормативам обеспеченности этим видом торговли.
Кирсанов выразил сомнения в целесообразности появления киоска по первому адресу, отметив, что, во-первых, там нет благоустроенной торговой зоны, а во-вторых, мороженое вряд ли будет пользоваться достаточным спросом, и предложил депутатам согласовать размещение только одного киоска. Народные избранники так и сделали — без лишних обсуждений. Правда, депутат Ващилин при отрицательном голосовании по киоску у корпуса 1824 предпочел воздержаться (это один из двух таких случаев в Зеленограде в первые полтора месяца работы депутатов нового созыва — все остальные решения они, судя по видеозаписям, принимали единогласно).
Кроме того, народные избранники согласились с внесением изменения в схему нестационарной торговли, предусматривающего возможность круглогодичного размещения двух тележек (в теплое время года с них будут продавать мороженое, в холодное — горячие напитки и выпечку): одной у Михайловского пруда (там, где зимой ставят елку), а второй — в новой у 23-го микрорайона.
На этом же заседании глава управы Крюково Андрей Журавлев предложил направить почти 2 млн рублей из сэкономленных управой так называемых средств стимулирования на установку подъемника для инвалидов во втором подъезде корпуса 1614. Он пояснил, что для установки таких устройств существует специальная программа, однако очереди можно ждать два–три года, а тут есть возможность решить вопрос оперативно за счет финансирования из другого источника. Правда, однозначного ответа на вопрос, почему из всех заявок была выбрана именно эта, депутаты от главы управы так и не получили. Но с предложением согласились.
Непубличные публичные слушания
На заседании 26 октября глава управы обратился к депутатам с другой просьбой. Он сообщил, что управе требуется провести повторные публичные слушания по межеванию 16-го микрорайона — в связи с тем, что там планируется (а фактически уже ) строительство нового детсада, и попросил депутатов «рассмотреть это предложение и принять какое-то решение». Депутаты единогласно проголосовали за то, чтобы «принять к сведению», при этом текст решения на заседании зачитывать не стали и на сайте совета его не опубликовали.
Пикантности ситуации добавляет то, что, согласно с сайта управы, собрание участников публичных слушаний состоялось в тот же день, когда о них рассказал депутатам Андрей Журавлев, — 26 октября, а начались они за две недели до этого — 13 октября.
Похоже, в управе сделали все, чтобы провести слушания по потенциально резонансной теме (напомним, против строительства на этом месте даже ) максимально тихо. А депутаты охотно им в этом помогли. Хотя среди членов совета депутатов предыдущего созыва были и те, кто позицию протестующих.
Подготовил Павел Чукаев
Теги: депутаты, Матушкино, Савелки, Крюково, Силино, Старое Крюково
|
||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
Гастроли
Фотолента
Новости компаний
Инфографика
Интервью
Советы экспертовГлазами очевидцев
Новости автомира
|
||||||||||||||||||||||
|
|
